各地持续推进减证便民行动。地方政府继续减少证书，为人民谋福利，下面小编为大家讲解相关内容，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

各地持续推进减证便民行动（热点资讯）

4月12日上午9点，吉林省四平市市民李先生来到政务服务中心办理企业设立登记。在工作人员的指导下，他只用了25分钟就办好了手续。

“现在办事太方便了，以前我们需要去社区或者其他部门开证，一件事情要跑好几趟，现在马上就可以搞定，省去了我们去办证的麻烦。”跑来跑去，我喜欢你的工作效率！”李先生叹了口气。

一些“我爸是我爸，我是我妈儿子”等奇怪的证明，让人们痛心疾首。 “不犯法，不犯套路”。 2019年起，四平市率先在全省推行“无证城市”改革。通过直接注销、通知承诺、数据查询、部门核查等方式，将“减量证明”作为一项优化政务服务。实现由“减证便民”向“无证惠民”升级的关键手段，进一步提升了企业和公众的幸福感和满意度。

高层推进压实主体责任

“四平把落实‘无证城市’改革作为重中之重、重大政治任务，多次提出要求，推动落实改革措施。”近日，四平市政务服务和数字化建设管理局（以下简称四平市数字局）局长栾国辉在接受记者采访时表示。

2019年5月20日，四平市政府组织召开全市“不证城市”改革动员大会，成立以市长为组长的“不证城市”改革工作领导小组，动员精锐力量，成立领导小组办公室。在市委、市政府的统一领导下，各县（市）区有关部门迅速行动起来，建立了“一把手”负总责、分管政务、一把手负责的体制。法治工作细化，审批服务一线同志分工负责。在工作机制上，全市统筹协同，打造“无证城市”改革“四平模式”。

“我们严格对标国家和省基本目录，市有关部门牵头集中梳理，调整完善市、县、乡、村四级政务服务项目目录。”栾国辉说，坚持事项可落实、操作方便、查询方便、办事梳理方便的标准，将预留政务服务项目的主项和分项拆分为业务办事项能办理的，按照一个条件、一个流程、一套材料办妥的原则科学合理地合并，以最少的业务办理事项满足办理全部事项的技术要求，实现同一物品的物品编码、名称、类别、设置依据在全区域完全一致。同时，对各业务办事要素进行梳理和规范，完全实现同一办事要素的条件、流程、材料、时限的完全一致。

“按照使用证和发证要求，有关部门认真做好双向梳理工作，确保证件清理无遗漏。”发布“无证城市”改革纳入的216个认证项目。

建立规章制度，规范操作流程

“证明事项是现行法律法规规定的事项，‘无证城市’改革是在现有条件下，在处理方式上的改革创新，四平也成为东北地区第一个实施‘无证城市’改革的城市没有证据。”栾国辉说，四平市认真组织开展合法性审查，查阅法律法规及相关规范性文件600余部，研究相关法律法规千余部，开展多轮合法性和合理性论证，科学认定“无证”事项的处理办法。

“国家和省明确取消的项目不再保留。对在机构改革中合并原使用证和发证部门的，原证项目直接取消。”对于大数据系统查询，或政府部门之间建立信息平台实现信息共享，可通过部门审核取得证明材料。对不涉及国家安全、公共安全、生态环境保护的证明事项，社会公众和企业可以对证明事项的真实性、客观性作出承诺，以个人承诺代替证明材料，采用事后监督、信用监管等方面予以核实。

“这些审查的原则和方法的核心目的是减少群众和企业的后顾之忧，方便群众和企业办事，打造高效政府，服务政府。” 236项中，最终确认注销证明项5项、申报承诺87项、部门核查118项、资料查询26项。各县（市）区也召开政府常务会议，讨论研究“无证城市”改革，继续推进改革向乡（街道）、村（社区）延伸，确保市、县同步推进、乡、村落实。

“在办理事务的过程中，老百姓最直接的感受就是，很多证件不需要提供。但实际上，这个证件并没有被取消，只是我们用网络、用数据来让部门颁发所需证书。真正提高老百姓的工作效率。”盛明辉表示，“无证”不等于“零证”，四平市数据局通过数据共享、部门协同，让“政府跑、网上跑、数据跑”代替群众跑腿，实现从“减证便民”到“无证惠民”的升级。

突出重点推进告知承诺

“只有经历过，才知道现在做事有多方便，太神奇了。”往年，四平市民张女士每年要提取一次住房公积金。至少需要半天时间。现在，她只需要带上身份证和储蓄卡，20多分钟就可以完成取款业务。

2021年，四平市按照最大限度造福便民的原则，将使用频率更高、难度更大的认证项目，特别是户籍管理、企业主体审批、资格审查、社会保险、社会救助、健康检查 对法律服务、法律服务等领域的认证项目实行告知承诺制，在236项未认证项目中，已告知承诺的项目有59项，占25%。

目前，四平市《关于调整未认证项目目录和实行认证项目告知承诺制度的通知》已下发至各县（市）区，实现了认证项目通知承诺全覆盖。全面总结“无证城市”改革经验，编制《无证办事规范》，明确无证通报承诺事项、程序和责任，确保工作落到实处。

据了解，2019年至2023年2月，四平市共办理“无证”认证事项8.4万件，节约办理费用169万余元，节约办理时间4.5万天，企业和群众的幸福感和满意度进一步提高。四平先后成为全国政务服务标准化试点市、全省政务服务事项梳理试点市、全省工程建设项目审批制度改革试点市全省“无证城市”改革试点城市。政务服务无差别化普遍验收获国务院表彰。 “放管服”“最多一次”，营商环境建设考核名列全省第一，多项单项指标位居全省前列。

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